Любая ближневосточная повестка срывается из-за конфликта между Израилем и ХАМАСом, объясняется
Война в Западной Азии ставит ее участников и их сторонников, в том числе и не участвующих в ней, в очень сложное положение.
Израиль, несомненно, пережил национальную травму: от рук террористов ХАМАС погибло большое количество мирных жителей, а предотвратить это не удалось из-за серьезного провала разведки. Израиль жаждет мести, поэтому Газа подвергается бомбардировкам, а поставки топлива, воды и продовольствия в сектор прекращены.
Если попросить более миллиона жителей Газы переехать с севера на юг, чтобы сровнять с землей здания и подготовиться к наземному вторжению для того, чтобы якобы уменьшить число жертв среди мирного населения — это неизбежно приведет к еще большей гуманитарной катастрофе. Взрыв больницы в Газе, несмотря на споры о том, кто несет за него ответственность — Израиль или «Исламский джихад», — вызвал бурю негодования у мусульман всего мира, а пропалестинские демонстрации прошли даже в Европе и США.
Положение Израиля осложняется как внутри страны, так и за ее пределами поляризованной внутренней политикой. Неоднократные выборы, нестабильные коалиционные правительства, частая смена руководства, многомесячные уличные протесты против решения премьер-министра Биньямина Нетаньяху провести судебную реформу, которая, по мнению многих, угрожает израильской демократии, отчасти объясняют, почему кровавая бойня ХАМАС застала израильтян врасплох.
Высокопоставленные израильские политические деятели и левые СМИ Израиля обвиняют Нетаньяху в том, что он лично создал условия для этой катастрофы, отвлекая внимание от Газы с более важной стратегической целью — предотвратить появление независимого палестинского государства на Западном берегу, вплоть до поддержки ХАМАСа против Палестинской автономии, чтобы сохранить раскол в палестинском движении. Крайне правые элементы в нынешнем правительстве Нетаньяху, которых израильские политики с большим авторитетом называют «мессианскими», обвиняют в захвате новых земель на Западном берегу с сопутствующим насилием, что в итоге подогревает палестинские настроения и отвлекает внимание от подготовки в Газе, которая завершилась чудовищной атакой ХАМАС на юге Израиля. Симптомом раскола в международном еврейском сообществе стала пропалестинская демонстрация американских евреев у здания Капитолия США.
США, главный сторонник Израиля и традиционно доминирующая внешняя сила в Западной Азии, стоят перед серьезной дилеммой. Многие причины — геополитические, гуманитарные, влияние мощных лобби — заставляют США поддерживать Израиль. В то же время более масштабный пожар в Западной Азии чреват для США втягиванием в еще одну нежелательную войну в регионе. Чтобы предотвратить это, США направили в Средиземное море две авианосные группы и соединение морской пехоты. Это делается для того, чтобы удержать ливанскую «Хезболлу» от открытия нового фронта против Израиля, поскольку это может привести к вовлечению в войну Ирана и Сирии.
Публично выражая полную солидарность с Израилем, США, тем не менее, вынуждены проявлять осторожность в гуманитарной сфере, поэтому они добиваются от Израиля обеспечения водой южной части сектора Газа, а также ввоза некоторых гуманитарных грузов в Газу из Египта. Удастся ли отговорить Израиль от наземного вторжения в Газу, пока неясно. Если Израиль все же пойдет на это, то окажется, что Байден — справедливо или нет — дал на это добро. Это вызовет ответную реакцию против США в исламском мире. Если же Израиль не пойдет на это, то с политической точки зрения правящее израильское правительство подвергнется ответному удару со стороны ультраправых элементов в стране.
То, что Байден решил посетить этот район, говорит о том, что предыдущая поездка госсекретаря Энтони Блинкена в Израиль, Египет, Иорданию и Саудовскую Аравию не позволила найти способ предотвратить обострение ситуации. К несчастью для Байдена, теракт в больнице в Газе сорвал его визит, а запланированный саммит с участием Иордании, Египта и Палестинской автономии был отменен иорданским монархом. Давление улиц в арабском мире, да и во всем мусульманском мире, сделало политически рискованным для арабских режимов проводить встречи под патронажем США. Это стало личным политическим ударом для Байдена, а также для роли США в регионе. То, что США в одиночку наложили вето на резолюцию Совета Безопасности, принятую Бразилией, в пользу гуманитарной паузы, чтобы обеспечить поступление помощи на территорию, увеличивает репутационные потери США в мусульманском мире.
Совет Безопасности ООН в очередной раз доказал свою неэффективность в решении вопросов безопасности. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, как видно, ограничивает свою малозаметную роль вопросами гуманитарной помощи. То, что он физически присутствовал на границе Рафаха в Египте, чтобы проконтролировать очень ограниченный и недостаточный поток гуманитарной помощи, говорит о снижении роли Генерального секретаря ООН.
Арабы тоже оказались в неловкой ситуации. С годами их поддержка палестинского дела ослабевает. Политическое признание Израиля возросло настолько, что ОАЭ, Бахрейн и Марокко в рамках продвигаемых США Авраамских соглашений установили дипломатические связи с Израилем. Саудовская Аравия вела интенсивные переговоры с США о нормализации отношений с Израилем при условии выполнения США своих требований в области безопасности и некоторых других. Саудовцы официально приостановили этот процесс. Саудовская Аравия глубоко против ХАМАСа как террористической организации, связанной с «Братьями-мусульманами». Это объясняет, почему заявления Саудовской Аравии по израильско-хамасовскому конфликту носят умеренный характер, что характерно и для ОАЭ, которые также выступают против ХАМАС. Обе монархии Персидского залива хотят сосредоточиться на вопросах экономического развития, модернизации своей экономики, модерирования своего исламского имиджа, частью чего является готовность сделать Израиль частью реализации этих амбиций.
Важно отметить, что Катар и Турция имеют тесные связи с ХАМАС, поскольку их лидеры имеют тесные связи с «Братьями-мусульманами». Катар, по сути, принимает у себя высшее руководство ХАМАС. Под наблюдением Израиля он переправлял ХАМАСу большие суммы денег, а теперь используется в качестве посредника для освобождения израильских заложников, если это возможно. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган разорвал дипломатические отношения с Израилем в 2011 году из-за того, что его попытки оказать помощь жителям Газы с помощью морских судов были жестко заблокированы Израилем. Анкара поддерживает палестинцев и предлагает мирный план, основанный на принципе сосуществования двух государств, при котором страны региона предоставляют гарантии безопасности.
Египет сопротивляется давлению, чтобы разрешить жителям Газы искать «временное» гуманитарное убежище в Синайской пустыне. Египет уже обжегся о ХАМАС и опасается, что его присутствие на Синае возродит проблему терроризма в этом районе. Кроме того, он прекрасно понимает, что «временное» убежище вполне может стать постоянным. Президент Абдель Фаттах ас-Сиси предложил Израилю приютить жителей Газы в израильской пустыне Негев. Иордания также полностью отвергла идею размещения новых палестинских беженцев, учитывая их и без того значительное присутствие в стране, а также воспоминания о гражданской войне, разразившейся в 1970 году между иорданской монархией и Организацией освобождения Палестины под руководством Ясира Арафата.
От Ирана веет то жаром, то холодом. Он враждебно относится к государству Израиль и поддерживает как ХАМАС, так и «Хезболлу». Иран отрицает свою причастность к жестоким террористическим атакам ХАМАС на Израиль, но предупреждает о недопустимости разрастания конфликта, если Израиль продолжит безудержные бомбардировки мирного населения Газы, и предупреждает, что это может привести к вовлечению в конфликт Хезболлы со всеми вытекающими опасностями. Что особенно важно, министр иностранных дел Ирана посетил Саудовскую Аравию (помимо Ливана), чтобы обсудить серьезность ситуации. Это показывает, насколько сильно изменился политический ландшафт в регионе, причем ценой влияния США.
Россия тоже находится в неловком положении, поскольку имеет интересы как в Израиле, так и в арабском мире. Значительная часть, около миллиона, израильского еврейского населения имеет российское происхождение. В то же время Россия стала мощным игроком в Западной Азии благодаря своему присутствию в Сирии, а также тесным связям с Саудовской Аравией и Ираном. Она внесла в ООН резолюцию в пользу гуманитарного прекращения огня в Газе, освобождения всех заложников, доступа помощи и безопасной эвакуации мирных жителей, но она не была принята. По мнению Президента РФ Владимира Путина, единственным выходом из кризиса, охватившего регион, является двухгосударственное урегулирование, и он надеется, что этот кризис заставит пойти на такой исход. С другой стороны, этот конфликт отвлекает внимание от проблемы Украины, где в американском и европейском политическом и общественном мнении наступает определенная усталость от поддержки Украины.
Китай занимает активную позицию в отношении Палестины, выступая за сдержанность, прекращение боевых действий для защиты мирного населения, осуждение всех действий, наносящих ущерб гражданскому населению, противодействие всем действиям, нарушающим международное право, и призывая к созданию палестинского государства. Однако он не осудил движение ХАМАС. Министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что действия Израиля выходят за рамки самообороны, и резко добавил, что «Израиль получил гарантии выживания, но кто позаботится о выживании палестинцев» и что «еврейская нация больше не является бездомной в мире, но когда же палестинская нация вернется в свой дом?». Китай укрепляет свои позиции в Западной Азии, видя возможность сделать это за счет США.
Индия тоже находится в неловком положении. Она решительно осудила террористические атаки против Израиля, неоднократно выражала солидарность с ним, но при этом вновь заявила о своей устоявшейся позиции в пользу суверенного, независимого и жизнеспособного палестинского государства. Индия имеет прекрасные связи с Израилем и арабским миром, которые она должна сохранить. Индия воспользовалась Абрахамскими соглашениями для создания группировки I2U2 (Индия, Израиль, США и ОАЭ), имеющей целью экономическое сотрудничество. Коридор «Индия — Ближний Восток — Европа», объявленный на саммите G20 в Нью-Дели, предусматривал использование израильского порта Хайфа в качестве перевалочного пункта для соединения с Грецией. Пока эти проекты будут приостановлены.
