Индия и США избегают острых углов во время государственного визита премьер-министра
Вашингтон принял более реалистичный подход к Нью-Дели, стремясь к сотрудничеству без открытого давления.
США при президенте Байдене ухаживают за Индией геополитически и геоэкономически, что не совсем ожидаемо. Премьер-министра Моди пригласили совершить государственный визит в страну со всей вытекающей из этого пышностью, а также выступить на совместном заседании Конгресса США, последнее во второй раз, что является очень редкой честью.
Связи между Индией и США неуклонно растут. США стали крупнейшим торговым партнером Индии по товарам и услугам, расширились оборонные связи, растут инвестиции США, а личные отношения продолжают связывать два общества. Во многих отношениях широкие связи Индии с США не имеют аналогов ни в одной другой стране.
Это неудивительно, поскольку США — крупнейшая экономика в мире, они контролируют мировую финансовую систему, а доллар США — самая важная резервная валюта в мире. Кроме того, он доминирует в мировых финансовых институтах, экстерриториально применяет свои законы, использует односторонние санкции в качестве оружия, обладает очень передовыми технологиями и является передовой военной державой в мире. США изменили свою политику в нашем регионе, который ранее был сильно смещен в сторону Пакистана, и сузили зону острых разногласий. Ядерная сделка между Индией и США в 2005 году ослабила многолетнее давление Америки на стратегические ядерные и ракетные программы Индии.
Однако в самом недавнем прошлом не произошло ничего исключительного, что могло бы объяснить решение отпраздновать Моди и бить в барабан индийско-американских отношений. На самом деле Индия подвергается безжалостным атакам со стороны США и западных НПО по вопросам прав человека и демократии. Основные средства массовой информации США продвигают очень негативную информацию об Индии по этим вопросам, при этом ежегодные отчеты Государственного департамента также содержат суровые взгляды на Индию в отношении преследований меньшинств, ограничений свободы печати и тому подобного.
Несмотря на противодействие со стороны Индии, лидеры США оставили за собой право поднимать такие вопросы с нами как с «друзьями», признавая при этом собственные недостатки. Остается вопрос, почему, если они признают, что их собственная демократия имеет недостатки, они не уделяют внимания их устранению, а затем указывают пальцем на Индию? Принятие собственных недостатков используется в качестве дипломатической уловки, чтобы поставить вопрос о правах человека в повестку дня с Индией, чтобы удовлетворить так называемых прогрессивных элементов в Демократической партии, которые дразнят Индию по вопросам демократии и прав меньшинств в рамках более широкой Западная экосистема нацелена на Индию.
Администрация Байдена, очевидно, решила проигнорировать этот негативный нарратив об Индии и отдать приоритет ее более крупным геополитическим и геоэкономическим интересам. На своей совместной пресс-конференции с Моди Байден похвалил индийскую демократию и заявил, что демократия является частью ДНК обеих стран. Это было примечательно, но вряд ли положит конец нападкам на Индию со стороны активистских организаций, и эта неприятная скрытая тенденция в двусторонних отношениях сохранится, учитывая разногласия внутри политической системы США.
Даже в оборонной сфере у США могли быть причины для разочарования в связи с тем, что им не удалось заключить контракт на поставку самолетов F-18 для нового индийского авианосца. И это помимо того, что Индия сопротивляется давлению с целью уменьшить свою «сверхзависимость» от российского оборонного оборудования и в целом ослабить оборонные связи с Москвой. Нежелание Нью-Дели осудить российскую военную интервенцию в Украине в ООН и других местах, несмотря на открытое давление США при закупке огромных объемов российской нефти с целью стать крупнейшим источником поставок нефти в Индию, вызывает упреки со стороны стратегического сообщества США.
По этим спорным вопросам администрация Байдена теперь заняла более реалистичную позицию и перестала открыто давить на Индию, чтобы она изменила свою позицию. Советник США по национальной безопасности (АНБ) Джек Салливан продвигает этот более прагматичный подход, признавая, что Индия не прекратит свои давние связи с Россией в ближайшее время и что это будет долгий путь.
Стратегия, очевидно, состоит в том, чтобы сблизить Индию с США в расчете на то, что вследствие этого ее связи с Россией начнут ослабевать. Во всяком случае, она никогда не строила свою политику на установлении паритета в отношениях с Россией и США. Отношения с любой из этих стран будут основываться не на каком-то искусственном балансировании, а на ее национальном интересе и потенциале связей, которые она имеет с различными важными партнерами.
Россия всегда будет оставаться жизненно важным партнером Индии в геополитическом и геоэкономическом плане по стратегическим соображениям, а также как азиатская страна в то время, когда Евразия набирает силу в международном балансе сил и начинает формироваться более многополярный мир.
В совместном заявлении с США Индия ограничилась формулировками по украинскому конфликту своей известной позиции, без упоминания России, не говоря уже о ее осуждении. Обе стороны выразили глубокую обеспокоенность конфликтом в Украине и его трагическими гуманитарными последствиями, его влиянием на мировую экономическую систему. Проблемы, включая продовольственную, топливную и энергетическую безопасность, а также критически важные цепочки поставок, были рассмотрены с призывом смягчить последствия войны, особенно в развивающемся мире.
В своем обращении к Конгрессу США Моди отметил, что с конфликтом на Украине война вернулась в Европу, причинив большую боль в регионе, затронув крупные державы и приведя к серьезным последствиям в глобальном масштабе, причем особенно пострадали страны Глобального Юга.
У ухаживаний США за Индией сегодня много элементов. Технологии стали одной из основных областей сотрудничества. iCET (Инициатива для критических и новых технологий), управляемая АНБ двух стран, и в рамках нее INDUS-X (Индийско-американская экосистема ускорения обороны) стремятся объединить силы США и Индии для разработки этих технологий и создания устойчивые и надежные цепочки поставок, без сомнения, с учетом вызовов Китая.
Для Индии это не столько угол Китая, сколько необходимость иметь партнерские отношения с промышленностью, исследовательскими и академическими учреждениями США в таких технологиях, как исследования и разработки в области 5G/6G, квантовые, высокопроизводительные компьютеры с исходным кодом, открытая RAN, полупроводники и т. д. Эти технологии нужны ему для собственного развития.
Китай, безусловно, занимает важное место в расчетах США в его политике в отношении Индии, даже если на официальном уровне Пекин не упоминается поименно как угроза. США и Китай вступают на более конфронтационный курс не только из-за Тайваня, но и из-за вызова первенству США в глобальной системе, который представляет растущий Китай. У Индии тоже есть проблемы с Китаем на границе: по 50 000 солдат с каждой стороны противостоят друг другу в Гималаях, а в Индии считают, что Китай стремится к гегемонии в Азии и сдерживанию подъема Индии.
Концепция Индо-Тихоокеанского региона, Quad, Малабарские учения США, Индии, Японии и Австралии вместе задуманы для сдерживания того, что эти четыре страны считают напористым и экспансионистским Китаем. Тем не менее Нью-Дели держит свои территориальные вопросы с Пекином вне каких-либо совместных заявлений со своими партнерами. Его внимание по-прежнему сосредоточено на морской безопасности. В совместном заявлении обе страны со ссылкой на Индо-Тихоокеанский регион «выразили озабоченность по поводу силовых действий и роста напряженности, а также решительно выступают против дестабилизирующих или односторонних действий, направленных на силовое изменение статус-кво» в Южном и Восточно-Китайском морях.
В заключение следует отметить, что российско-китайские связи стратегически значительно укрепились под давлением событий и соображений национальных интересов России без какого-либо намерения ослабить связи с Индией. Параллельно с этим Индия укрепляет связи с США для достижения многих целей, включая собственное развитие, поддержание темпов роста, технологическую модернизацию и снижение стратегических угроз своему суверенитету, но исключая любое намерение ослабить связи с Россией под давлением.
