«Глобальная Британия»: как Великобритания сыграет свою «карту суверенитета» на мировой арене после Брексита?

Торговая сделка по Brexit, которая была единогласно одобрена европейскими послами в Брюсселе, должна быть проголосована в Палате общин 30 декабря, всего за день до истечения переходного периода Brexit. Британские ученые объяснили, какие цели будет преследовать Великобритания после того, как закроет дверь в ЕС.

С 1 января 2021 года Британия будет сама по себе, что вызывает вопрос: какую роль Великобритания будет играть на мировой арене в эпоху после Брексита.

После референдума по Брекситу 2016 года влиятельный британский аналитический центр Policy Exchange обрисовал внешнюю политику Великобритании после Брексита. В аналитическом центре подчеркнули, что многие цели страны останутся неизменными, и она продолжит быть членом международных организаций, включая ООН, G7, НАТО, группу обмена разведданными «Five Eyes», Содружество и «более широкую сеть сильных альянсов. мир.» В то же время в документе утверждается, что Брексит не приведет к изоляционизму «или» маленькому англиканству «, подчеркнув, что Великобритании следует продолжать играть активную роль в мировых делах.
Пост-Брекситская Британия будет придерживаться старых альянсов
Великобритания продолжит придерживаться своих фундаментальных внешнеполитических целей, но будет иметь большую национальную автономию и гибкость в принятии решений, говорит Индерджит Пармар, эксперт по международным отношениям и профессор международной политики в Городском университете.
«Европа и европейские державы, включая ЕС, останутся фундаментальными для внешней и оборонной политики Великобритании», — говорит профессор. «НАТО остается фундаментальным для стратегии безопасности США и Великобритании и включает в себя все основные государства ЕС. ЕС — мощная экономическая и коммерческая« держава »с повесткой дня внешней политики, направленной на усиление глобальной роли, поэтому Великобритания не уйдет далеко от нее. в принципе, он также в целом разделяет европейский цивилизационный набор ценностей в мировых делах ».
В то же время Великобритания останется частью англоязычной группы «Five Eyes», в которую входят США, Великобритания, Новая Зеландия, Австралия и Канада, отмечает Пармар, подчеркивая, что «это останется очень важным как еще один источник силы Великобритании и влияние и англосаксонских государств в мировых делах ».

Касаясь «особых отношений» Великобритании и США, профессор не исключает, что Лондон может «немного ослабить» отношения с США, «особенно если США будут слишком односторонними и принудительными». Тем не менее, Вашингтон и Лондон по-прежнему связаны основными внешнеполитическими целями, ядерными соглашениями и НАТО, а также разделяют глобалистское мышление, подчеркивает он.
«Четко заявленное намерение [UK] Правительство призвано создать «глобальную Британию», — говорит Вин Грант, профессор международной политики в Уорикском университете. — Возможно, в глубине души правительства стоит британская модель 1950-х годов в центре трех пересекающихся кругов: отношений с Европой; с США; и с Содружеством, или, более конкретно, со странами «англосферы» ».
Наблюдатели также ожидают, что Великобритания продолжит играть важную роль на Ближнем Востоке, особенно в регионе Персидского залива, и попытается расширить свое влияние в Латинской Америке.

                    © AFP 2020 / АДРИАН ДЕННИС

Грузовые автомобили и грузовые автомобили запаркованы на стоянке возле порта Дувр в Дувре, Кент, на юго-восточном побережье Англии, 21 декабря 2020 г.
Поворот Великобритании к Индо-Азиатско-Тихоокеанскому региону
В то же время Лондон стремится укрепить связи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Ранее в этом году правительство Великобритании заявило о своем намерении заключить Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), «обновленную» версию Транстихоокеанского партнерства времен Обамы (TPP). В настоящее время пакт о свободной торговле включает Канаду и 10 других стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Австралию, Бруней, Чили, Японию, Малайзию, Мексику, Новую Зеландию, Перу, Сингапур и Вьетнам. В № 10 перечислены три основные причины переезда:

· Первое — это обеспечение расширенных торговых и инвестиционных возможностей, которые помогут британской экономике преодолеть беспрецедентную проблему, вызванную пандемией COVID-19.

· Во-вторых, помочь Великобритании диверсифицировать свои торговые связи и цепочки поставок и тем самым повысить экономическую безопасность страны в период неопределенности.

· Третий — помочь Великобритании укрепить свое положение в мире и продвигать свои долгосрочные интересы.

Ожидается, что Великобритания подаст заявку на присоединение к крупному региональному пакту о свободной торговле в начале 2021 года.

Грант отмечает, что есть стремление к углублению отношений со странами Индо-Азиатско-Тихоокеанского региона, выделяя, в частности, Индию и Японию. В конце октября Великобритания и Япония официально подписали «новаторское» соглашение о свободной торговле (FTA), которое вступит в силу 1 января 2021 года. Со своей стороны, Федерация индийских экспортных организаций (FIEO) недавно призвала Нью-Дели подписать меморандум о взаимопонимании по соглашению о свободной торговле с Великобританией, когда премьер-министр Великобритании Борис Джонсон посетит страну в следующем месяце, сообщает The Financial Express.

Между тем, Китай «остается ключевой экономикой для торговли, инвестиций и финансов Европы, Великобритании и США», — отмечает Пармар.
«Следовательно, это будет означать, что Великобритания, вероятно, захочет получить преимущество после Brexit и меньше беспокоиться о беспокойстве США по поводу Китая», — предполагает профессор, имея в виду китайско-американскую торговую войну, разразившуюся при администрации Трампа. «Это ослабит отношения с каждым, кто стремится к тактическому экономическому преимуществу в рамках более широких опасений по поводу безопасности. Но Китай, США и Великобритания слишком взаимозависимы, чтобы идти разными путями, в том числе по таким глобальным вопросам, как изменение климата и пандемия».

                    © AFP 2020 / ДАМИР САГОЛЬ

Сотрудник стоит за флагами, когда официальные лица прибывают на Круглый стол высокого уровня по финансовым услугам между Великобританией и Китаем в здании головного офиса Банка Китая в Пекине 22 июля 2016 г.
Великобритания и либеральный международный порядок
Хотя Великобритания и разошлась с европейским экономическим блоком, «существуют пределы того, в какой степени любая страна может проводить независимую внешнюю политику в современном мире», — считает Грант.
«В некоторой степени Великобритания превысила свой вес», — предполагает он. «Хотя основное внимание США будет уделяться Тихоокеанскому региону, Великобритании придется уделять значительное внимание своей повестке дня, особенно если она хочет заключить торговую сделку. Великобритания может действовать независимо от ЕС по определенным вопросам, но будет иметь учитывать приоритеты ЕС. Помимо всего прочего, большинство стран-членов ЕС также входят в НАТО ».
Тем не менее, у Британии «есть возможность вести менее зависимую внешнюю политику в условиях либерального мирового порядка, который ослабляется по крайней мере с 1970-х годов», — утверждает Пармар.

«Суть дела в том, что в основном США и Великобритания установили столпы либерального международного порядка после Второй мировой войны», — объясняет Пармар. Этот порядок доказал свою эффективность, и теперь он «шире и охватывает элиты с глобального Юга, чьи экономики более интегрированы, но которым не хватает институционального влияния в международных институтах, в которых доминируют западные державы». Хотя «Америка прежде всего» и Брексит Трампа в некотором роде противоречили либеральному международному порядку, «ни один из них не бросает серьезный вызов основам мировой державы, которая интегрировала в нее большинство государств и элит мира», — заключает он.