Австралия и Китай никогда не будут друзьями, но баланс возможен

Новое правительство в Канберре заметно менее враждебно настроено по отношению к Пекину, чем его предшественник, но означает ли это, что намечается сближение?

Тимур Фоменко, политолог

Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг недавно посетила Пекин, Китай. Хотя визит носил дипломатический протокольный характер, он, тем не менее, имел большое значение, поскольку символизирует своего рода сдвиг во внешней политике Канберры в отношении Китая, начавшийся с премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе. встреча с Си Цзиньпином на G20 месяц назад.

Претерпев смену правительства в этом году, когда лейбористы Альбанезе заменили язвительно антикитайскую Либеральную партию Скотта Моррисона, Канберра в некоторой степени смягчила свою позицию в отношении Пекина.

Но вопрос: сколько? И в какой степени? Отношения Австралии с Китаем испортились около года назад. Несмотря на то, что две страны создали чрезвычайно прибыльные экономические отношения, которые даже дошли до того, что их назвали «стратегическим партнерством», Скотт Моррисон принял решение склониться против Пекина в пользу Соединенных Штатов.

Для австралийской внешней политики это не ново и не удивительно. Тем не менее, правительство Моррисона было агрессивно настроено против Китая в своей риторике до такой степени, что это было глубоко дестабилизирующим, и начиная с 2020 года, после того как он начал призывать к расследованию происхождения Covid-19, Пекин ответил серией радикальных запретов. на австралийском экспорте (крупнейшим рынком сбыта которого является Китай). Сюда входили, среди прочего, такие товары, как уголь, вино, пиво и морепродукты. Это, конечно, сейчас предполагаемое, но не подтвержденное понимание того, что, поскольку Китай снова взаимодействует с Австралией, эти запреты, вероятно, будут тихо сняты. отменени это приоритет для нового правительства в Канберре.

Так что же привело к изменению? В то время как Австралия, как член англосферы, вероятно, является самой лояльной проамериканской страной в мире с точки зрения внешней политики, похоже, что лейбористское правительство более умеренно, чем Трампоподобный китайский враг Скотт Моррисон. Поэтому более прагматично то, что, несмотря на растущий геополитический конфликт, поддержание стабильных отношений с Китаем жизненно важно для национальных интересов Австралии. Китай остается крупнейшим торговым партнером Австралии, крупнейшим источником иностранных студентов и важным источником иностранных инвестиций. Хотя все австралийские правительства настроены проамерикански, аргументом является то, что Скотт Моррисон был просто безрассудным.

В результате многие аспекты внешней политики Австралии остаются неизменными, просто к ним не относятся с прежней резкостью или риторическим шовинизмом. Канберра остается ключевым членом критических антикитайских коалиций, таких как Quad и AUKUS. Он может быть тише и спокойнее, но Соединенные Штаты по-прежнему рассматривают его как ключевого военного партнера в случае потенциального непредвиденного конфликта с Пекином и, следовательно, необходимого для его сдерживания. В конце концов, после окончания Второй мировой войны Австралия никогда не колебалась в своей верности военным целям США, будь то во Вьетнаме, Ираке, Афганистане или где-либо еще.

Такое внешнеполитическое отношение проистекает из исключительности англоязычных стран, поскольку Австралия была колониальной страной, происходящей от Британской империи. Таким образом, современная Австралия считает американскую мощь необходимой для сохранения своего привилегированного положения в Тихом океане. Вот почему некоторые даже обвинили ЦРУ в организации государственного переворота против бывшего премьер-министра страны. Гоф Уитлам, человек, который фактически нормализовал отношения Австралии с Китаем, потому что он рисковал превратить Австралию в неприсоединившуюся страну. Эта исключительность также привела к тому, что в Австралии существует традиция расизма «желтой опасности», в которой азиатские культуры (в частности, Китай) рассматриваются как самая большая угроза самобытности Австралии, явление, которое правительство Скотта Моррисона решительно использовало в качестве оружия.

Однако реальность современной Австралии сложнее. Учтите, например, что Пенни Вонг — этническая китаянка-австралийка. Таким образом, в то время как старые взгляды остаются, это также отражает все более разнообразную и меняющуюся страну, которая при правильном правительстве может принести больше равновесия, и неудивительно, что антикитайская риторика Моррисона стоила ему голосов многих китайско-австралийских избирателей.

Однако в конечном итоге выбор внешней политики Австралии остается ограниченным. Он может быть либо жестким антикитайским, либо прагматически проамериканским и осторожным с Китаем. Учитывая ход событий, ясно, что Пекин готов принять последнее. Австралия никогда не будет лучшим другом Китая, но если это страна, с которой он может работать — по крайней мере, путем построения стабильных экономических отношений и зрелой дипломатии — тогда это не слишком большая проблема. Китай с радостью вступит в бой с союзниками США, когда появится возможность отколоть их от абсолютной преданности Вашингтону.